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Nguyen Si Dung博士:'行政官员不应该是国民议会的成员'

2020-04-26

- 主席先生,如果你回顾一下过去70年来越南国民议会最突出的特点,你会强调什么?

- 在我看来,越南国民议会最突出的特点是 革命斗争和民族解放的生活。 八四革命于1945年成功,1946年初(1946年1月6日),第一届国民议会当选。 随后,国民议会在抵抗法国的条件下运作,然后在美国对抗美国直到1975年。战争条件肯定影响了组织和管理国民议会事务的方式。

第二,国民议会在很大程度上受到苏联民选机构模式的影响,但正在不断创新,成为一个真正强大的立法机构。 (苏联模式的主要影响是因为早期的第一次代表大会曾经作为西方议会运作)。 国民议会的改革进程仍在进行中,许多运作模式已经超越了苏联的标准体系。

第三个突出的特点是代表不是专业的MP。 全职代表的比例越来越高,他们有更多机会成为专业人士。 专业不是专业人士。 但是想要专业而且不能负责任。

- 坚持国民议会的许多活动,你最深刻的印象是什么?

-令人印象深刻,但第一印象是,在1987年底我回到国民议会工作,国民议会非常贫穷。 “带蔬菜汁的点心饭/谁一起回到国民议会”是关于当时国民议会工作人员生活的一节经文。

第二个印象是关于废除国家对食品业务的垄断的激烈辩论。 国会通过决定时,我的眼里含着泪水。 2 - 3年后,我国从一个粮食短缺的国家,饥饿的人口已成为世界第三大稻米出口国。

第三印象是国民议会审讯活动的第一次直播。

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国民议会副主席Nguyen Si Dung。 照片: Giang Huy

- 国民议会是最高权力机构。 在立法职能,决定国家的重要问题和监督,国民议会必须做出哪些努力?

- 每个功能都需要更多的努力,因为这些功能非常困难。 事实上,世界各国议会都在考虑决定立法机构重要问题的职能。 因为无论是立法还是决定重要问题,国民议会的工作是评估提交和批准或未通过的政府项目。 据了解,立法权由国民议会通过,成为一项法律,成为一项有效的政策。

因此,提高国民议会的评估能力非常重要。 这种能力反映在科学和客观评价的知识,技能和过程中。 根据国际标准,国民议会的三项职能是:立法,监督和代表。 最常考虑代表职能,因为它是运作立法职能和监督的基础。 显然,谁是代表职能所要求的立法问题?

- 国民议会选民的最大要求之一是独立,但仍有许多国民议会议员以兼职机制运作。 这使得国民议会的许多活动被评估为没有实质性的独立性。 你怎么解释这个?

- 我在国民议会的第二个特点中解释了这一点。 我们受苏联模式的影响。 在这个模型中,代表不是全职工作。 但是,如上所述,全职国民议会议员的人数正在增加。 目标是第14届国民议会任期将有35%的全职代表。 全职代表肯定会更加独立。

但是,应该指出的是,在政府由国民议会组成并对国民议会负责的体制模式中,政府成员通常是国民议会议员。 只有新的行政官员不应该成为国民议会的成员,因为这会造成利益冲突。 行政官员不能监督政府成员,因为他们是下属。

- 宪法规定了“全面领导党”,国会履行最高权力机构的职能时是否会产生任何冲突?

- 我认为没有冲突。 议会是由多数决定的机构。 党在国民议会中占绝大多数。 唯一的问题是我们如何组织党的领导。

- 国民议会即将进入一个新的任期,你在即将举行的国民议会活动中最期待的是什么?

- 我最期待的是国民议会将更专业地工作。 国民议会的工作非常困难。 没有标准的概念,标准的知识和标准的过程,一切都会非常正式。

Hoang Thuy 表演

责任编辑:牛礞